国家电网公司累计投入定点扶贫资金1.94亿元,其中许继集团EPC总承包了巴东县118个、神农架17个

  6月15日16时25分,湖北省巴东县最后两个村级光伏电站——官渡口镇蔡家村、茶店子镇大井坪村光伏电站同时并网发电。经过三个月的紧张建设,许继集团有限公司EPC总承包的“国网阳光扶贫行动”湖北省巴东县和神农架林区的135个村级光伏电站全部建成投运。

2016年,国家电网公司在湖北、青海两省五县区采取投资建设运营光伏扶贫电站的模式,投入2.7亿元建设了7座总容量2.98万千瓦的光伏扶贫电站。2017年,该公司又全额出资4.57亿元,在湖北三县一区236个建档立卡贫困村,每村建设200千瓦光伏扶贫电站,总容量4.72万千瓦,投运后捐赠给村集体,帮助32253户96666名建档立卡贫困人口脱贫。据测算,计入地方政府0.25元/千瓦时的电价补贴后,每个200千瓦村级电站每年产生可用于扶贫的收益19万元左右。

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这个只有92户的村,贫困户就有81户,村集体经济收入没有可持续的来源,是个典型的“空壳村”。陈祖菊说,村集体没有钱,有好的想法难以实施。

  “巴东118个村级光伏电站占‘三县一区’总量的一半,涉及12个乡镇127个行政村,3月1日全面开工建设,总建设工期104天。”许继集团微电网系统公司负责人说。许继集团把村级光伏电站建设作为落实打赢脱贫攻坚战战略部署的重要举措,为确保6月15日全部建成投产,相关人员常驻巴东县开展项目督导及疏通工作,全力配合项目团队及巴东县供电公司的项目建设工作。在各级地方政府及供电企业的大力支持下,许继集团严格安全、质量、进度管控,克服时间紧、任务重、战线长、施工条件差等困难,优化施工方案,抢晴天战雨天,加班加点施工,确保了村级光伏电站按期投产。

“十三五”期间,为落实中央打赢脱贫攻坚战的战略部署,国家电网公司将光伏扶贫作为开展电力扶贫的重要抓手,决定实施“国网阳光扶贫行动”,其中计划投资7.27亿元完成湖北、青海两省五县区定点光伏扶贫工程。

  按照国务院扶贫办统一部署,自1995年起,国家电网公司连续22年对湖北“三县一区”开展定点扶贫。同时,为落实中央打赢脱贫攻坚战的战略部署,“十三五”期间,公司决定实施“国网阳光扶贫行动”,包括村村通动力电、光伏扶贫项目接网、五县区定点扶贫三大工程。

长阳县西坪村党支部书记覃世灿表示,村里准备从光伏扶贫收益中拿出3万元,作为10个贫困户在木瓜基地入股的资本金,到了2018年,这10户最困难的贫困户每年会有4500元的收入。

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  国网湖北电力负责人介绍,国网湖北电力作为具体实施单位,从通电、通水、通路等基础设施扶贫,到送医、送学、送培训等智力帮扶,累计投入定点扶贫资金1.3亿元,实施扶贫项目421个。“十二五”期间,在“三县一区”投入电网建设与改造资金15.52亿元。2016年国家电网公司选派4名优秀中青年干部到“三县一区”挂职。通过长期帮扶,湖北“三县一区”农村居民年人均纯收入由1995年的669.8元提高到2016年的7428元,累计脱贫人口达80.7万人。

“镇上领导说光伏电站建好会交给村里,一年有19万元左右的收入,最开始村民都不相信有这样的好事。”神农架林区下谷坪土家族乡板桥河村支部书记沈寿福说。

  据了解,今年,国家电网公司无偿投入4.57亿元,为湖北省236个建档立卡贫困村分别建设一个容量达200千瓦的光伏扶贫电站,其中许继集团EPC总承包了巴东县118个、神农架17个。村级光伏电站建成后可帮助9.6万建档立卡贫困户摆脱贫困,并可用于村级公益事业发展,绿色低碳的光伏产业将成为贫困户脱贫的当家产业。

6月15日16时25分,湖北省巴东县蔡家村200千瓦光伏电站顺利并网发电,标志着国家电网公司在定点扶贫地区湖北省长阳县、秭归县、巴东县、神农架林区(以下简称“三县一区”)捐建的236个村级光伏扶贫电站全部建成投产。

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“电站发电取得收益后,我们首先要把村里的12公里通组公路修补下,便于村里的农产品及时运出大山卖个好价钱。”早在村里的光伏电站刚开建时,神农架大九湖镇落羊河村支部书记陈祖菊就开始盘算如何用光伏电站的第一笔收益。

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在湖北省发展改革委大力支持下,国网湖北省电力公司发挥政企联动、属地协调、总包技术优势,超常规推进项目选址、落实光伏电站指标计划和项目备案、与市州林区政府签订框架协议等工程前期工作。3月份启动建设以来,参建人员按照里程碑计划,狠抓设计质量、设备质量、施工质量,克服山高路远、梅雨季节自然条件恶劣等困难,在6月15日前按计划完成全部电站建设。

  湖北省扶贫办负责人表示,二十多年来,国家电网公司对“三县一区”倾情倾力帮扶,展现了央企的责任担当。本次村级光伏电站项目实现了“三县一区”贫困村全覆盖,扶贫项目精准,扶贫收益稳定,得到了国务院扶贫办和各级政府的高度认可,得到了广大贫困户的热烈欢迎。

在国家电网公司定点扶贫的五县区中,青海和湖北的自然环境差异巨大。除光照条件外,湖北三县一区均为山区,土地资源匮乏,占地面积小的村级电站便成了湖北三县一区的首选。

国家电网公司累计投入定点扶贫资金1.94亿元,其中许继集团EPC总承包了巴东县118个、神农架17个。  据悉,官渡口镇蔡家村是重点贫困村,全村共599户1782人,其中305户906口人是贫困户。许继集团承建的该村级光伏电站于5月25日开始建设,该电站投运后,预计一年的发电收益可达20万元。

为做好后期运维工作,国家电网公司会同地方政府探索通过政府购买服务的方式,建立运维单位、村集体、总包单位三级运维服务体系,购买电站保险,为运行保驾护航。此外,该公司还发挥技术优势,将电站接入国家电网分布式光伏云网,实现“光e宝”手机客户端远程监测,确保电站保持25年以上稳定运行。下一步,还将协助当地政府做好电价审批、资产捐赠、电费结算、监督收益分配等工作。

  3月8日,记者从“国网阳光扶贫行动”湖北“三县一区”(巴东县、秭归县、长阳土家族自治县和神农架林区)村级光伏电站建设启动仪式上获悉,2016年,国家电网公司在湖北“三县一区”投入1.8亿元建设了6座总容量1.98万千瓦光伏扶贫电站,在此基础上今年又投入4.57亿元,在湖北“三县一区”236个建档立卡贫困村,每村建设总容量200千瓦光伏扶贫电站,累计将建设4.72万千瓦光伏电站,预计今年6月份建成投运并捐赠给村集体,帮助“三县一区”9.6万建档立卡贫困人口脱贫。

“在神农架林区的17座光伏电站太阳能电板与地面夹角为26度,在平原地区一般为20度,这样便于积雪融化。”卞正锋说,在建设示范站时,就充分考虑到神农架林区高海拔区域的抗风能力设计,包括对基础和支架等都进行了强化。据介绍,村级电站典型设计涵盖74个种类,典型设备全部选用国内一线品牌,标准工艺覆盖23个施工环节。

  启动仪式上,国网湖北电力与宜昌市、恩施州、神农架林区签订了捐建村级光伏电站协议。据测算,电站投运后前五年每座电站每年可为贫困村提供12万~15万元的扶贫资金,惠及32253户96666名贫困人口。

精准施策 实施国网阳光扶贫行动

精准到村:确保电站资产到村,确保扶贫收益到村,坚持“四方参与、四方监督”的原则,由村委会负责履行民主程序制定分配方案,逐级上报审批。

精准到人:将光伏电站看护等公益性岗位优先安排给贫困人口,增加工资性收入;对特别贫困人口发放兜底补贴,对突发意外或因病致贫人员实施救助,对贫困人口子女进行助学资助,增加保障性收入。

各参建单位努力把电站建成精品工程的标杆。截至5月20日,湖北三县一区已建成投运村级光伏电站150个。

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